Sống tại Việt Nam, chắc hẳn nhiều người đã quen với các cấp hành chính của nước ta rồi phải không. Thế bạn đã bao giờ nghe đến ‘quận đặc biệt’ chưa? Vậy mà ở Tokyo của Nhật Bản, thành phố phát triển nhất đó lại có tới 23 quận đặc biệt.
Tất cả 23 quận đặc biệt của Tokyo chủ yếu tập trung ở phần phía đông khu vực Tokyo Nhật Bản. Bài viết sau đây sẽ giới thiệu đến bạn đọc về tổng quan các quận đặc biệt tại Tokyo, người đứng đầu cũng như sự phát triển của các quận này đối với kinh tế Nhật Bản như thế nào. Hãy cùng theo dõi nhé!
Mục lục
- Các quận đặc biệt ở Tokyo là gì?
- 23 quận đặc biệt của Tokyo có chức năng hành chính gì?
- Danh sách 23 quận đặc biệt của Tokyo
- Sự phát triển của 23 quận đặc biệt của Tokyo
Các quận đặc biệt ở Tokyo là gì?
Thế nào là quận đặc biệt
Khu đặc biệt ở Tokyo là những vùng từng hình thành nên thành phố Tokyo. Đến ngày 1 tháng 7 năm 1943, thành phố Tokyo được xác nhập vào tỉnh Tokyo và trở thành ‘tỉnh thủ đô’. Sau thời điểm xác nhập đó, những khu này không thuộc trong sự bao bọc của một thành phố lớn nào mà đã trở thành một đô thị tự trị với thị trưởng được bầu ra bởi chính khu và có các hội đồng giống như những thành phố khác ở Nhật Bản.
Quận đặc biệt là tên gọi chung của 23 quận nằm ở phía Đông của Tokyo, Nhật Bản. Theo đó, căn cứ vào pháp luật, các quận đặc biệt của Tokyo này thuộc đơn vị hành chính cấp 3 của Nhật bản. Điều đặc biệt ở đây là 23 quận này và đơn vị hành chính cấp một (hay còn gọi là ‘đô’) không có cơ quan trung gian như các huyện hoặc thành phố.
Tổng quan về quận đặc biệt ở Tokyo
23 quận đặc biệt này đều tập trung ở phía Đông của Tokyo. Theo thống kê đến ngày 1 tháng 12 năm 2006 thì tổng số dân của cả 23 quận đặc biệt lên đến 8.5 triệu người với tổng diện tích khoảng 621.49 km2.
23 quận đặc biệt của Tokyo là những đơn vị hành chính có thức quyền, có cơ cấu hoạt động giám sát và chấp chính. Theo đó, các quận này được gọi là đặc biệt hay quận khu để dễ dàng phân biệt với các quận khác không phải là đơn vị hành chính nhưng thường thấy ở các thành phố cấp quốc gia ở Nhật.
Theo Luật Tự trị Địa phương của Nhật Bản thì các quận này được gọi là ‘quận của thủ đô’. Mỗi người dân của Tokyo đều xem các quận này như là một thành phố riêng. Đối với những người nước ngoài, họ dùng từ ward (trong tiếng Anh) để gọi các quận này. Tuy nhiên, các trụ sử chính quyền khu vận được gọi là tòa thị sảnh (city hall).
Bài viết được tuyển chọn
23 quận đặc biệt của Tokyo có chức năng hành chính gì?
Tuy cùng cấp hạt, nhưng so với các quận ở các thành phố cấp quốc gia khác tại Nhật Bản thì chính quyền của các quận đặc biệt ở Tokyo được trao nhiều chức năng hành chính hơn so với các cấp như thị trấn hoặc xã, nhưng lại kém hơn so với các thành phố.
Một số điểm tiêu biểu của các quận đặc biệt đó là không đảm nhiệm các dịch vụ như cung ứng nước sạch, điều hành cống rãnh hay cứu hỏa – những dịch vụ mà hầu hết các thành phố đều đảm nhiệm.
Người đứng đầu quận
Khoảng thời gian từ năm 1947 đến năm 1952, người đứng đầu chính quyền của các quận đặc biệt, hay còn gọi là quận trưởng là do chính quyền Tokyo bổ nhiệm. Tuy nhiên, kể từ năm 1952 đến nay, người đứng đầu mỗi quận đều là do những cư dân trong quận bầu lên để làm quận trưởng.
Danh sách 23 quận đặc biệt của Tokyo
Tên của 23 quận đặc biệt của Tokyo lần lượt là:
-
Chiyoda (千代田区)
-
Chuo (中央区)
-
Minato (港区)
-
Shinjuku (新宿区)
-
Bunkyo (文京区)
-
Taito (台東区)
-
Sumida (墨田区)
-
Koto (江東区)
-
Shinagawa (品川区)
-
Meguro (目黒区), Ota (大田区)
-
Setagaya (世田谷区)
-
Shibuya (渋谷区)
-
Nakano (中野区)
-
Suginami (杉並区)
-
Toshima (豊島区)
-
Kita (北区)
-
Arakawa (荒川区)
-
Itabashi (板橋区)
-
Nerima (練馬区)
-
Adachi (足立区)
-
Katsushika (葛飾区)
-
Edogawa (江戸川区)
Sự phát triển của 23 quận đặc biệt của Tokyo
Ưu thế phát triển chung của 23 quận đặc biệt của tokyo
Về mặt tài chính và phát triển, chính quyền của Tokyo đã có sự điều chỉnh giữa đô thị và các quận đặc biệt, cũng như giữa các quận đặc biệt với nhau. Theo đó, các loại thuế như thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tài sản cố định và thuế sở hữu đất đai đặc biệt được chính quyền đô thị thu và một phần trong số các loại thuế này sẽ được cấp lại cho chính quyền của các quận đặc biệt theo một tỷ lệ nhất định.
Việc điều chỉnh nền tài chính của 23 quận đặc biệt của Tokyo này nhằm khắc phục được sự mất cân bằng trong thu nhập tài chính do các quận đặc biệt có sự phân bố không đồng đều giữa các nguồn tài chính. Vì thế mà khi nhu cầu tài chính cơ bản của một quận đặc biệt vượt quá các khoản thu ngân sách cơ bản thì chính quyền đô thị sẽ điều chỉnh lại để cân bằng.
Quận phát triển tốt nhất, tệ nhất
Các quận đặc biệt Chiyoda, Chua và Minato là các quận có sự phát triển tốt nhất và được xem là trung tâm kinh doanh của thành phố. Đặc biệt, quận Chiyoda nằm ở trung tâm của thành phố Tokyo và là một trong những khu tuy có dân số ít nhưng lại sở hữu một lượng lớn các công ty lớn của Nhật Bản.
Ngoài ra, Chiyoda cũng là nơi có trụ sở của cơ quan chính phủ Nhật Bản và là nơi ở của Hoàng gia Nhật, vì thế mà quận đặc biệt này cũng được gọi là ‘Trung tâm chính trị’ của Nhật Bản.
Hy vọng bài viết trên đã giúp bạn đọc có thêm nhiều thông tin hơn về 23 quận đặc biệt ở Tokyo, Nhật Bản.
